Gobierno decidió no incluir los dineros que le llegarán a la nueva administración
Siempre se ha dejado y sería una anormalidad que no se hiciera, no sería un buen gesto al gobierno entrante, afirma experto en administración.
Qué dijo Grau
Este lunes por la noche se reunieron en el palacio presidencial de Cerro Castillo el ministro de Hacienda, Nicolás Grau, con un grupo de ministros y parlamentarios del oficialismo para afinar los últimos detalles previo al envió a trámite de la ley de Presupuesto.
Según algunos de los presentes en dicha cita, cuando el senador PPD Ricardo Lagos Weber preguntó si para el próximo año el erario de la nación contemplaba incluir la glosa de libre disposición, la respuesta de Grau habría sido negativa.
En términos técnicos la glosa de libre disposición se denomina «Provisión para Distribución Suplementaria», o como los políticos suelen llamarle «glosa republicana», porque se considera un buen gesto del gobierno saliente dejar un fondo al gobierno entrante para cumplir con su proceso de instalación o la implementación de sus planes para los primeros meses. Por ejemplo, en 2018 Michelle Bachelet dejó US$781 millones para la administración de Sebastián Piñera y éste, a su vez, entregó en 2022 a Boric US$687 millones de libre disposición.
Ante la consulta directa sobre qué pasará con la glosa de libre disposición, Grau respondió: «La comisión de Gasto Público (que asesora en la elaboración de la Presupuesto) que estuvo compuesta por especialistas de todas las sensibilidades políticas hizo una propuesta específica respecto de qué hacer con la glosa republicana, nosotros vamos a tomar esa propuesta que, en simple, dice que no se libera un monto específico sino que se le da más libertad a la administración siguiente para que pueda reasignar recursos, eso es lo que vamos a hacer en este presupuesto». ¿Entonces no hay glosa de libre disposición?, se le reiteró al ministro. «Ya contesté la pregunta, muchas gracias», remató.
Economistas
Gabriel Pino, director del doctorado de Ciencias de la Administración, explica la importancia de la glosa: «Esta Provisión para la Distribución Suplementaria o glosa de libre disposición es un mecanismo que asigna un monto sin destinación específica, por lo tanto, el gobierno entrante tiene flexibilidad para usarlo en las prioridades que estime. Toma relevancia porque cuando cambian los gobiernos las prioridades cambian, es un gesto al gobierno entrante para que pueda partir rápido con su plan de gobierno, por ejemplo, para enfocarse en seguridad se podrían usar estos recursos frescos para ese ítem. Ricardo Lagos en su tiempo dejó a Bachelet US$287.000.000. Siempre se ha dejado y sería una anormalidad que no se hiciera, no sería un buen gesto al gobierno entrante».
El economista Jaime Bastías, director de la Escuela de Auditoría y Control de Gestión de la U. Finis Terrae, aportó: «Esta glosa es como el colchón que un gobierno le pasa a otro porque la ley de Presupuesto es sumamente rígida. El nuevo gobierno no se puede salir de lo asignado en el presupuesto, en cambio, cuando se tiene la glosa de libre disposición eso da la capacidad de dar prioridades a puntos clave, de dirigir los focos de los recursos».
Reacciones
Si nos ceñimos a las encuestas hay una probabilidad cierta de que el próximo gobierno que asuma en marzo sea de oposición. Por ellos, enterada de lo sucedido en Cerro Castillos, la candidata presidencial de Chile Vamos, Amarillos y Demócratas, Evelyn Matthei, alegó: «En Chile tenemos una tradición republicana, cada gobierno deja fondos al que viene para que pueda cumplir con el programa que eligió la gente. Que esta administración piense romper con esa práctica es un daño a la institucionalidad.
El Presidente Boric todavía está a tiempo de corregir este error». El abanderado del Partido Republicano José Antonio Kast, dijo: Generalmente, esa glosa le decían glosa republicana, lamento que el Presidente en esto no sea republicano. Pero esto es de la República y todos los Presidentes salientes han considerado que el gobierno entrante necesita ciertos recursos para realizar las prioridades que plantea el gobierno entrante. Si hoy le planteo al Presidente que no es republicano del punto de vista de la nación, porque no va a dejar un presupuesto acorde para quien sea el próximo gobernante, quiere decir que no es tan republicano como se dice ser el mismo».
«Se están llevando la plata a través de favorecer a sus amigos con grandes sueldos y grandes asesorías que no sirven absolutamente para nada», fustigó el presidenciable del PDG Franco Parisi.
«Estamos preocupados porque el Gobierno no le achunta a los números», comentó el diputado y subjefe bancada de Evópoli Jorge Guzmán. «¿Y cuál es lo grave de esto? Lo grave de esto es que si nos comprometemos a hacer una serie de gastos e inversiones sociales el próximo año, por malos cálculos, quizás no lo podamos cumplir y efectivamente afectemos la vida y la calidad de vida de las personas», espetó el diputado de la comisión de Hacienda Frank Sauerbaum (RN).
Algunos detalles
Según trascendidos se espera que el Presidente Boric anuncie un aumento en el gasto púbico de entre 1,5% y 2%, y incremento en el presupuesto para seguridad pública en 1,2%, de cerca de 8% en pensiones y de alrededor de 5% para salud.
