Ministro de Hacienda y directora de Presupuestos presentaron el Informe de Finanzas Públicas en el Congreso
Los ingresos no fueron los esperados, se sobre estimaron, plantea el economista Francisco Castañeda.
Este miércoles el ministro de Hacienda, Nicolás Grau, junto a la directora de Presupuestos (Dipres), Javiera Martínez, se trasladaron hasta la sede del Congreso para presentar el Informe de Finanzas Públicas (IFP) correspondiente al tercer trimestre de este año. Ante la comisión Especial Mixta en el Senado se entregó el documento que muestra que la deuda bruta del Estado para este año se proyecta en 42,4% del PIB, cifra que según la proyección aumentará a 43,2% del PIB en 2026. «Esto es estar bajo el nivel prudente de deuda del 45%, el próximo gobierno podría seguir con eso», afirmó Martínez.
Pero, entre los parlamentarios de la comisión, lo que generó más ruido fue la estimación sobre la cifra de déficit estructural entregada por el Ejecutivo para este año. Según el informe el déficit estructural de las finanzas públicas será de un -2,2% puntos del PIB. ¿Qué significa esto? Que los gastos del Estado en 2025 serán de 2,2% del PIB más altos que los ingresos que recibe, lo que se traduce en un saldo negativo para la billetera fiscal de $7.547.855.000.000 proyectado para este año. Según datos del Banco Mundial el PIB nominal de Chile para 2025 se proyecta en torno a 338.700 millones de dólares.
«Por cuarto año consecutivo hay un error en la estimación de los ingresos», comentó el senador UDI Juan Antonio Coloma. «Los ingresos que se dijo que iban a existir no son tales, la estimación de los ingresos no cuadró», intervino la senadora de Demócratas Ximena Rincón. «La proyección de ingresos es coherente con los datos», afirmó Martínez.
La diputada Republicana Sofía Cid, expuso: «El Estado tiene más gastos que los ingresos que genera, y eso al igual que un presupuesto familiar es delicado. No hay margen para emergencias o imprevistos».
Por qué el déficit
El economista Francisco Castaneña, académico de la Universidad Central, comenta que lo preocupante del porcentaje de deuda pública en torno al 43% del PIB es que «ha aumentado el gasto en intereses 8,6% y esto está alcanzado al 1,2% del PIB, casi 4 mil millones de dólares en intereses que se restan a educación, salud, vivienda». Su colega Viviana Véjar, economista académica de Faro UDD, dijo: «La deuda pública que el Estado contrae para pagar sus obligaciones, ha alcanzado máximos históricos, llegando a ser del 42,4% del PIB. En el IFP se estima que la deuda para el año 2026 será de 43,2% del PIB. Se debe tener en cuenta que un 45% de deuda en relación al PIB se considera preocupante y poco saludable para las finanzas públicas».
Ingresos
Respecto del déficit fiscal, Castañeda afirmó que, «lo que hace el gobierno es reconocer que va a ser mayor, estaba en torno al -1,1%, luego en junio lo corrigieron a -1,6% y hoy se dice que vamos a terminar este año con -2,2% del PIB porque los ingresos no fueron los esperados, se sobreestimaron en relación a los ingresos del cobre e ingresos no mineros (recaudación tributaria), y hay partidas de gastos que no es fácil recortar a esta altura de año». Véjar agregó: «El último año del gobierno del presidente Gabriel Boric se ha proyectado un déficit fiscal del 2,2% del PIB. El Estado va a gastar más de lo que puede pagar, algunos estiman esta cifra en 6.800 millones de dólares, teniendo que aumentar la deuda pública para poder cumplir con todas las obligaciones contraídas».
Véjar advirtió: «El déficit en el balance estructural viene dándose desde la pandemia con la administración de Sebastián Piñera y durante el gobierno de Gabriel Boric, ese déficit ha ido disminuyendo pero han aumentado el gasto público, teniendo que contraer deuda. El precio del cobre y el litio ha sido muy alto estos años, aunque el balance estructural se calcula en base a una tendencia de crecimiento potencial quitando el impacto de la volatilidad de los precios de los comodities. El déficit se da solamente porque han aumentado el gasto más allá de lo que el país recauda».
Balance estructural
El diputado Frank Sauerbaum (RN) tomó la palabra para decir que, «nos llama la atención el optimismo con el cual el gobierno se refiere a las finanzas públicas, considerando hoy día que durante los últimos tres años no se han cumplido las metas que el propio gobierno se ha autoimpuesto en balance estructural, niveles de crecimiento, niveles de deuda, y también la herencia que le va a dejar al próximo gobierno con un nivel de endeudamiento demasiado alto que no va a poder cumplir, siquiera, la meta que se ha autoimpuesto. Si el gobierno quiere cumplir de aquí a diciembre la cantidad de recursos que tiene que recibir para poder cumplir la meta de balance estructural, los ingresos tendrían que crecer al 11,2% de aquí a diciembre, cosa que resulta absolutamente imposible, dado a la situación económica y al bajo crecimiento económico que tenemos».
