Se llaman cartas de inundación y se pueden bajar gratis desde sitio web
Se tomó como ejemplo las ciudades de Arica, Iquique y Coquimbo y La Serena. Asusta ver la cantidad de población involucrada.
Se dice que el hombre es el único animal que tropieza dos veces con la misma piedra. Cuando se trata de errores que no involucran a terceros no sería tan grave, pero cuando nos vemos enfrentados a los devastadores efectos de un terremoto y tsunami, no estar preparados sería imperdonable.
Apoyados en Cartas de Inundación elaboradas por el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada, Shoa, en Arica, Iquique y Coquimbo-La Serena hay sendos planes de evacuación para el caso de que se produzca un sismo con maremoto.
Las Cartas de Inundación (CI) son mapas de las ciudades costeras donde el Shoa, sobre la base de información histórica y un cálculo matemático, delimita con un color celeste la llamada «zona inundable» en un eventual tsunami. Su precisión es tal que en el caso del tsunami de Constitución del 27 de febrero, la diferencia de la delimitación con lo que realmente arrasó el mar es sólo de algunos metros.
La posibilidad de que ocurra un tsunami en el norte no es descabellada ya que en el caso de La Serena y Coquimbo el último con estas características fue en noviembre de 1922 y en Arica-Iquique en el año 1877. Los sismólogos estiman que un movimiento fuerte debe ocurrir en Chile cada 10 años en la misma zona.
En estas ciudades se realizan simulacros, las calles están demarcadas y se educa a los escolares en los colegios. Sin embargo, llama la atención la gran cantidad de población que podría ser víctima de una eventual salida del mar y cómo, a pesar de eso, se sigue construyendo cerca del borde costero.
Para esta nota se consultó a directores regionales de emergencias y de municipios de algunas ciudades del norte del país y todos coinciden en que no tienen facultades legales para impedir la construcción en las «zonas inundables». La solución: informar a la población, educarla y habilitar expeditos sistemas de evacuación tanto a los sectores altos de la ciudad como a edificios.
Arica: barrios al borde del mar
L a ciudad de Arica ha sufrido importantes cambios en la última década. Su Carta de Inundación es de julio de 1997, sin embargo no considera una importante cantidad de construcciones que se han levantado en la zona costera como conjuntos habitacionales con casas y edificios que concentran, en la parte norte de la ciudad, más de 80 mil personas, según los cálculos del jefe de Emergencias de la municipalidad, Marco Gutiérrez. «Arica está mucho más poblada, la zona más crítica es la parte norte de Arica. Vive mucha gente allá y siguen construyendo».
-¿A cuánta distancia están del borde costero?
-Están a menos de dos kilómetros de la costa y a una altura de 5 metros.
-Ustedes como municipalidad podrían haber impedido que se construyera ahí?
-Mira, la verdad es que generalmente ellos sacan los permisos, ven la mecánica de suelo, pero nosotros no tenemos ningún impedimento para que ellos puedan construir. Si fuera por eso, tal vez no se debiera construir nada bajo la cota de inundabilidad, pero prácticamente todo Chile estaría en esas condiciones porque lamentablemente somos un país costero.
-¿Cómo lo hacen, entonces, para enfrentar un potencial tsunami?
-Reforzando los planes de capacitación para una emergencia. Hay un simulacro que será el 9 de septiembre. Es un ejercicio de evacuación que va a involucrar a toda Arica.
-¿Cambia mucho la población en periodo de vacaciones?
-Debe aumentar en unas 20 mil personas más, porque en la zona de la costa hay zonas de camping, instalan carpas, se arriendan muchas cabañas cerca del mar. Llega mucho turista de Bolivia a pasar las fiestas de fin de año.
Coquimbo-La Serena: con el agua hasta más allá de la autopista
La principal preocupación de Mario Pérez Rojas, director regional de la Onemi Coquimbo-La Serena, es la gran cantidad de turistas que aumentan la población de estas comunas durante el verano. Acá los habitantes no superan los 10 mil habitantes, sin embargo, en enero y febrero pueden llegar a los 150 mil.
«La avenida del Mar, en la Bahía de Coquimbo, es la parte más vulnerable», explica el funcionario quien también habla de un práctico sistema para escapar del agua sin tener que correr los casi mil metros que hay para llegar a la cota 20. «Acá nosotros hablamos de evacuación vertical, que consiste en que si la persona no puede huir, lo haga subiendo a un edificio de altura». A juicio de Mario Pérez, basta con que lleguen al tercero o cuarto piso para no tener mayores riesgos.
Gracias a una consultoría privada y al apoyo de un software japonés, en Coquimbo-La Serena establecieron con cierto detalles que el agua podría llegar hasta la calle El Salto. «Es una cuadra más arriba de donde está el mall (centro comercial Plaza La Serena)», cuenta Mario Pérez.
-¿Eso está cruzando la Ruta 5 Norte?
-Es como una cuadra más arriba.
-¿O sea que también inundaría la carretera?
-Claro, justo allí está el límite de la cota 20. Acá no se trata de que el agua va a llegar con un metro de altura. Seguramente sean centímetros.
– ¿Cómo lo hacen para controlar la construcción en la zona de avenida del Mar, por ejemplo?
-Hemos hecho pública esta información, que es hipotética. Acá no hay norma legal que impida la construcción, así que lo importante es que la gente esté informada. También los estudios del Shoa dicen que el agua llegará a 500 metros del Faro, a la altura del Inacap.
En el resumen técnico, la Carta del Shoa (confeccionada en 2001) dice que la fuerza del agua podría variar debido a la construcción muelles y edificios en la zona. «El modelo numérico aplicado no considera aspectos hidrodinámicos asociados a la disipación de la energía del tsunami al llegar a la costa, debido a construcciones civiles tales como muelles, edificios u otras obras. Por otra parte, la inundación señalada está referida al nivel medio del mar, por lo cual la inundación real resultante dependerá de la marea del momento».
Constitución la recibió con bombos y platillos
El 8 de febrero de 2003, en una ceremonia oficial con autoridades navales y civiles, el Shoa le entregó a la comunidad de Constitución la Carta de Inundación de este puerto para que se adoptaran medidas de seguridad frente a un maremoto. Siete años y 19 días después la historia es conocida. La línea roja de la ilustración muestra hasta dónde llegó el agua.
Iquique, un tercio de la ciudad «inundable»
T al como cuenta el director regional de la Onemi, Ernesto Figueroa, la población que puede quedar afectada por un tsunami y que aparece en la Carta de Inundación entregada por el Shoa en marzo de 1998, supera con creces a las 70 mil personas.
«Acá hay que pensar que en Iquique hay un tercio de la población de la ciudad bajo la zona llamada ‘inundable'», dice Figueroa.
-¿Están actualizando su Carta de Inundación porque ya tiene 12 años?
-Sí, sobre todo en la parte sur de la ciudad, ya que ha crecido más en población.
-¿Cuál es la utilidad que tienen estas cartas?
-Son fundamentales, porque en esas cartas aparece la línea de máxima de inundación considerada y que acá coincide con los 15 metros de altura. Además tienen antecedentes históricos de otros eventos y con esa información nosotros podemos determinar zonas seguras y vías de evacuación.
-¿Cómo se preparan frente a la eventual salida del mar?
-Estimamos que las construcciones que existen en el borde costero van atenuar la energía del mar. Yo puedo hablar por mi ciudad y acá las construcciones tienen estándares muy altos. Se inspecciona mucho y obviamente que entre las normas está la resistencia a los sismos y a tsunamis. Ahora, el problema principal es que esas construcciones están habitadas. Por eso nuestra preocupación es que la alerta sea lo más temprana posible para poder reaccionar.
