Economistas ponderan las dos reglas del ministro Quiroz para manejar el déficit fiscal

No es un misterio que las finanzas del país no están pasando por su mejor momento. El Fisco chileno ha gastado más plata de la que le entra y la deuda pública ha aumentado. Para ordenar esta situación el Presidente José Antonio Kast, junto al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, firmaron el decreto que establece la estrategia del Estado para sanear las arcas fiscales de acá a 2030. «Vamos a corregir el rumbo de las finanza públicas para que los chilenos y el mundo sepan que cumplimos con el orden de nuestras finanzas», afirmó el secretario de Estado.

 Quiroz explicó que el decreto se basa en dos reglas para ordenar el gasto del Estado. 1. La regla del balance estructural, que en simple, es el indicador que refleja la situación financiera del país, donde el gasto se guiará por los ingresos permanentes del Fisco (cobre, litio, entre otros) y no por ingresos transitorios, lo que según Hacienda evitará ajustes abruptos frente a eventos adversos como crisis internacionales y permite generar ahorro en períodos favorables. Y la otra 2. La regla para ordenar la casa es no pasarse de un 45% del PIB de deuda pública. «El compromiso es estabilizar la trayectoria de la deuda pública, resguardando la solvencia del Estado y las condiciones en que el país se financia», comentó el ministro, esto pese a que el gobierno ya le pidió al Congreso elevar en US$ 6.200 la deuda púbica este año.

En base a lo expuesto, el economista Jaime Bastías, director de la Escuela de Auditoría y Control de Gestión de la U. Finis Terrae, pondera estás normas y la estrategia: «Van en la dirección correcta, el decreto fija metas año a año para reducir el déficit fiscal, pone límites a la deuda pública, y descansa en pilares como crecer más, gastar mejor, gestionar bien las empresas del Estado y ordenar los activos del Fisco. Pero, aparece una tensión que no podemos olvidar que el plan descansa casi completamente en que la economía crezca, y ese crecimiento no está garantizado, sino llega en la magnitud esperada los números no van a cuadrar, podemos tener un desbalance más grande, en simple, es como una familia que se compromete a gasta menos, pero solo si le suben el sueldo. La intención es buena, pero todavía no ha llegado ese aumento de sueldo, esa es la preocupación principal».

 Alejandro Weber, decano de Economía, Negocios y Gobierno de la U. San Sebastián y exsubsecretario de Hacienda de Sebastián Piñera, desmenuza: «El gobierno ha decidido comprometer una trayectoria creíble y realista de reducción del déficit fiscal, que me parece oportuna, seria y razonable para recuperar la credibilidad perdida en nuestra política fiscal. Obviamente uno quisiera que las cuentas fiscales converjan pronto al déficit cero, pero eso es imposible considerando la magnitud del déficit actual. También se mantuvo el nivel prudente de deuda en 45% del PIB. El nivel prudente de deuda sirve como ancla para la regla fiscal, pero, en los hechos, las cifras nos muestran que ese límite -que hoy es del 45% del PIB- se superará el 2028. Ya perdimos el ancla. De hecho, la proyección al 2030 es de 46,5%. Tenemos que recuperar ahorros para evitar este deterioro».

Agrega que, «el cumplimiento de estas metas depende tanto del crecimiento de la economía como de la consolidación del ajuste fiscal. Los supuestos de crecimiento tras la ley de reconstrucción son conservadores, en torno al 2,6%, eso es completamente realista de lograr. El año 2026 será un mal año, con crecimiento bajo el 2%, pero luego de eso, desde 2027, tendremos una recuperación en la medida que se logre aprobar el proyecto de reconstrucción, con la rebaja del impuesto corporativo, los subsidios al empleo, la invariabilidad tributaria y la reducción de la permisología».

 Y remata: «Es crucial hacer las cosas diferentes para volver a crecer, pero también es importante el ajuste del gasto público. Llevamos muchos años gastando más plata de la que recaudamos. Esto solo será posible si se consolida el ajuste fiscal iniciado por el Ejecutivo, y se refrenda en las sucesivas leyes de presupuesto -por ejemplo, que la ley de presupuestos 2027 sea aprobada con US$4.000 millones menos que la ley 2026-, y con un mejoramiento de los ingresos vía crecimiento económico, al menos en la última etapa de este periodo presidencial».

 El ministro dijo que el decreto plasma la estrategia del Estado en cuatro ejes, los que consideran la aprobación del proyecto de Reconstrucción Nacional, donde el gobierno tiene puestas todas sus fichas para obtener más recursos para las arcas fiscales.

 Recuperación del crecimiento económico. «Sin crecimiento no hay sostenibilidad fiscal. Una economía que invierte, crea empleo y aumenta su capacidad productiva es la base que sostiene las finanzas públicas en el tiempo», afirmó.

 Racionalización y reordenamiento del gasto. «Cada peso que gasta el Estado debe estar justificado y llegar a su destinatario. Incluye el combate al fraude social, la corrección de ineficiencias y una mejor focalización del gasto», manifestó.

 Modernización de la gestión de la participación patrimonial del Estado en empresas públicas. «El Estado administra activos relevantes que pertenecen a todos los chilenos. El objetivo es fortalecer su gestión, aumentar la transparencia y mejorar su contribución al desarrollo del país y a la creación de valor para los ciudadanos», dijo.

 Gestión integral de activos y pasivos del Fisco. «No basta con administrar ingresos y gastos de cada año: se gestiona activamente el balance del Estado para optimizar sus activos, fortalecer su posición financiera y reducir costos de financiamiento», declaró.

 En la presentación de la estrategia el ministro sinceró que el gobierno no podrá cumplir con una de sus promesas de campaña: lograr que al fin de este periodo presidencial, en el año 2030, se logre un equilibrio fiscal, esto es que el Estado no gaste más de lo que recauda. Según analistas dicha meta no se logrará dada la delicada situación con se recibieron las arcas fiscales por parte del gobierno anterior, sumado a los mayores niveles de deuda pública proyectada y crisis internacionales como la guerra en Irán, entre otros factores, que estresan la billetera fiscal. Dicho aquello, Quiroz expuso que la meta del gobierno es ir paulatinamente reduciendo el desequilibrio fiscal a un 2,6% del PIB este año, 1,8% en 2027, 1,7% en 2028, 1,6% en 2029 y 1,5% para 2030%.