Senador Iván Flores explica lo medular de la ley de Infraestructura Crítica
El debatido texto se encuentra en estudio en la comisión de Defensa del Senado.
La ley de Infraestructura Crítica, que se encuentra en estos momentos en la comisión de Defensa del Senado, tiene por objetivo dar un marco legal al despliegue de efectivos militares en zonas consideradas como vulnerables por temas de seguridad. A propósito del llamado del Presidente Boric al Cosena, para analizar la implementación de la norma y avanzar en su trámite, el senador Iván Flores (DC) de la comisión de Seguridad Ciudadana del Senado, explica los puntos principales del texto.
«Al gobierno del Presidente Piñera se le negó la aprobación del proyecto de Infraestructura Crítica porque era demasiado abierto, luego hubo una reforma constitucional para permitir que las FF.AA. puedan custodiar infraestructura crítica a solicitud del Presidente, quien tiene la atribución no necesitando un Estado de excepción. Sin embargo, lo que quedó pendiente es que un cuerpo legal defina los detalles de cuáles serán las infraestructuras críticas que podrán ser custodiadas por las FF.AA. y en qué condiciones. Si van a estar custodiando no va a ser solo para ser disuasorias, sino además las FF.AA. van a tener que actuar y en eso el gobierno ha tenido ciertas inhibiciones y reparos», comenta el parlamentario. Desde distintos sectores están pidiendo la presencia de militares, por ejemplo, en carreteras y terminales de buses.
Y explica qué se entiende por infraestructura crítica: «La infraestructura crítica comprende el conjunto de instalaciones, sistemas físicos o servicios esenciales y de utilidad pública, así como aquellos cuya afectación cause un grave daño a la salud o al abastecimiento de la población, a la actividad económica esencial, al medioambiente o a la seguridad del país. Se entiende por este concepto la infraestructura indispensable para la generación, transmisión, transporte, producción, almacenamiento y distribución de los servicios e insumos básicos para la población, tales como energía, gas, agua o telecomunicaciones; relativos a la conexión vial, aérea, terrestre, marítima, portuaria o ferroviaria, y la correspondiente a servicios de utilidad pública, como los sistemas de asistencia sanitaria o de salud».
Estación Central
En torno a esa definición una estación de trenes podría ser perfectamente considerada como infraestructura crítica, y ser custodiada por efectivos militares. Este jueves en la Estación Central de Santiago vendedores ambulantes se volvieron a enfrentar a guardias privados generándose una batalla campal. ¿Podrían intervenir los militares? El senador Pedro Araya (independiente), de la comisión de Defensa del Senado, comenta: «Si se considerará como infraestructura crítica (la estación de trenes), en ese caso la custodia del lugar se podría realizar por personal de FF.AA., y a ellos les correspondería mantener el orden público y evitar la comisión de delitos. Para ello es necesario que el personal de las FF.AA. tenga las reglas claras respecto de cómo actuar, qué tipo de elementos disuasivos y qué tipo de armamento se puede utilizar, en resumen, que se conozcan cuáles son las Reglas de Uso de la Fuerza (RUF). Esa tarea la podrían realizar en conjunto con Carabineros. Justamente hay dos proyectos, uno en la Cámara y el otro en el Senado, que buscan darle rango legal a Las RUF».
«Emergencia»
Parlamentarios, principalmente de oposición, venían pidiendo desde hace semanas que el Presidente de la República Gabriel Boric, convocara al Cosena, dada la grave crisis de seguridad que se vive en el país. El presidente del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), en su calidad de máxima autoridad de la Cámara Alta, estará el lunes en La Moneda. «El país está viviendo un clima de gravísima inseguridad, donde pareciera que el narcotráfico, el crimen organizado y la delincuencia se adueñan de espacios muy relevantes y que hacen que uno sienta que se vive en emergencia». El timonel de la Cámara, Ricardo Cifuentes, dijo estar dispuesto a llamar a sesiones especiales en febrero para que se trámite con urgencia la ley.
