Radiografía a tres bandas importantes del crimen organizado que actúan en Chile

La agenda contra el crimen organizado propuesta por el gobierno dio este lunes sus primeros pasos en el ámbito legislativo, con el envío a trámite al Parlamento de la reforma que busca darle rango constitucional a la obligación del Estado de garantizar la seguridad pública a los ciudadanos de esta patria. En un acto en el palacio de La Moneda el Presidente José Antonio Kast firmó el proyecto que modifica la Constitución, para crear un nuevo de Estado de Excepción constitucional para combatir el crimen, como parte de la Agenda contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (Acot).

 La misma reforma incluye la creación de un registro para reconocer oficialmente a determinadas organizaciones como criminales o terroristas. Una suerte de lista negra de las bandas de crimen organizado más peligrosas que operan en Chile, que busca agilizar la persecución penal, confiscar bienes de forma temprana y sancionar penalmente la sola pertenencia a este tipo organizaciones. La confección de este registro estará a cargo del ministerio de Seguridad y se analiza que cuente con la aprobación del Senado.

 El Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo de la U. Andrés Bello (Ocrit) elaboró tres estudios independientes sobre las tres principales bandas instaladas en el país: El Tren de Aragua, Los Valencianos, provenientes de Venezuela, y el Clan Bang de Fujian, de origen chino. Pablo Urquizar, coordinador del organismo, describe a cada una de estas organizaciones.

 1. Clan Bang de Fujian. Urquízar explica que su origen es de la provincia de Fujian al extremo sureste de China, habitada principalmente por chinos que luego emigraron en masa a Hong Kong. El Clan Bang de Fujian es una organización que emula el funcionamiento de las tríadas (mafia china). Tienen presencia tanto en Asia como Europa y distintos países de América. La llegada a Chile de la referida organización criminal transnacional se estima que comenzó en 2020.

Urquízar detalla: «Lo que define al Clan Bang de Fujian es su hermetismo y bajo perfil, una herencia cultural de las antiguas tríadas del sur de China que se adaptó al crimen moderno. Esta organización criminal llegó a nuestro país de manera sigilosa alrededor del año 2020, durante la pandemia, especializándose en un modelo de negocio  vinculado inicialmente al cultivo intensivo de marihuana indoor con tecnología de punta. A diferencia de otras bandas, prefieren la cooptación económica sobre la violencia abierta, utilizando malls chinos, karaokes y casinos como fachadas legítimas para lavar activos y ocultar redes de trata de personas y explotación laboral de sus propios compatriotas en situación irregular. Aunque su centro operativo histórico se detectó en un karaoke de Recoleta, hoy sus brazos se extienden por la Región Metropolitana, Valparaíso, OHiggins y La Araucanía, traficando también drogas sintéticas como la metanfetamina».

 2. Tren de Aragua: Urquizar explica que es la organización criminal más grande y peligrosa de Venezuela en la actualidad. El nombre Tren de Aragua surge de la combinación entre su lugar de origen y la metáfora organizativa que lo caracteriza. La banda nació en el estado venezolano de Aragua, particularmente vinculada al centro penitenciario de Tocorón, donde su líder Héctor «Niño» Guerrero consolidó el poder de un colectivo criminal con capacidad de expansión. Hoy tienen presencia en al menos siete países de Sudamérica, Venezuela, Colombia, Ecuador, Brasil, Perú, Bolivia y Chile, y también en Estados Unidos. En nuestro país están en todas las regiones, menos Ñuble, Los Ríos, Aysén y Magallanes. «Una expansión inédita por su alcance, aprovechando los flujos migratorios para instalar una gobernanza criminal basada en el control de economías ilícitas y el control de las cárceles», acota.

 «Entre los ilícitos identificados se encuentran los homicidios, secuestros, tráfico de migrantes, trata de personas (incluida la trata con fines de explotación sexual), extorsión, narcotráfico, sicariato, asociación ilícita y robo con intimidación. A ello se suman la posesión de armas de fuego y municiones, el lavado de dinero y de activos, la existencia de «casas de tortura», la falsificación de instrumentos públicos y la usurpación de identidad. Asimismo, se registran lesiones con arma de fuego, tráfico de drogas, préstamos informales y explotación sexual», afirma.

 3. Los Valencianos: «Surgen en el estado de Carabobo durante la crisis venezolana de la última década. Los Valencianos han desembarcado en Chile como rivales del Tren de Aragua, disputándoles el control de los barrios. Su sello distintivo es una violencia extrema e inmediata. No buscan el diálogo, sino la imposición del miedo a través del uso de armas de fuego para disciplinar a víctimas y rivales por igual. Funcionan con una estructura celular que busca una gobernanza criminal excluyente en las zonas que dominan, principalmente en sectores vulnerables de Estación Central y Santiago. Su campo de acción es amplio y abarcan el tráfico de drogas como cocaína y ketamina, el tráfico de armas, la extorsión, el secuestro y la explotación sexual forzada, delitos que coordinan mediante lenguajes en clave y negocios de fachada para infiltrarse en el tejido urbano».

 Según conocedores de la reforma constitucional, que ingresará a tramitación con suma urgencia por el Senado, se propone un nuevo Estado de Excepción, «para enfrentar graves alteraciones de seguridad pública causadas por organizaciones criminales o terroristas». Desde el gobierno explican que esta reforma permite que el Presidente de la República decrete este estado de excepción, «para actuar en barrios, polígonos o territorios capturados por organizaciones criminales. Tendrá una duración acotada, se renovará tras ser aprobada por el Congreso y las Fuerzas Armadas podrán apoyar a las policías en tareas de vigilancia, logística, control perimetral o apoyo técnico».

 Este Estado de Excepción permitirá establecer controles de desplazamiento y reunión, así como requisar bienes y acceder a telecomunicaciones, entre otros aspectos, comentan desde el ministerio de Seguridad. Sería el quinto, y se sumaría a los ya existentes estados de excepción constitucional de Asamblea, Sitio, Emergencia y Catástrofe. El gobierno decidió partir la tramitación por el Senado dado el alto quorum que el proyecto necesita para su aprobación.

 Al ser una reforma a la Carta Magna, se necesita el voto favorable de 4/7 de los parlamentarios en ejercicio: 29 votos favorables en el Senado, y 89 en la Cámara. El oficialismo cuanta en el Senado con 25 votos seguros.