Ofertas de Shein y Aliexpress en la cuerda floja por proyecto que les aplica IVA

Este martes, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, defendió la propuesta ante algunas críticas.
«Cuando uno compra mercadería en Chile no hay una exención por valor de las compras. Se paga IVA por todas las que se hacen en Chile. Entonces, es difícil entender por qué tendría que justificarse. ¿Por qué tendría que considerarse algo positivo que haya una exención para las importaciones de menor valor?», señaló.
«Existe amplia evidencia de que las importaciones de mercadería, de productos por esta vía, han significado un aliento al comercio informal. El hecho de que exista este mínimo exento alienta la subfacturación de las importaciones. Es una fuente no solo de evasión de impuestos, sino que además es una fuente de alimentación del comercio informal», agregó el ministro.

«No mueve la aguja»
En Chile, al igual que en muchos países del mundo, las importaciones de bajo monto tienen exenciones tributarias, denominadas «De minimis», que establecen que las mercancías cuyo valor sea inferior a cierto umbral, no están sujetas a impuestos o aranceles de importación.
En el caso chileno ese umbral es de US$41; en Estados Unidos, de US$800 ($747.200), y en la Unión Europea, de US$300 ($303.600). En Chile, las exenciones son del 6% del impuesto ad valorem que pagan las importaciones y del 19% del IVA.
Esas exenciones hacen que sea hoy muy conveniente importar productos de menos de US$42 desde el extranjero.
Así, de prosperar la propuesta, a las personas que compran desde China en plataformas como AliExpress, Shein o Temu, se les encarecerían de modo importante sus compras bajo US$42. Igual cosa ocurriría con compras desde otros mercados como Estados Unidos a través, por ejemplo, de casillas en Miami.
La logística de estas operaciones, la gestión del flete y el proceso de internación en Aduanas está a cargo de empresas chilenas de courriers, que constituyen la denominada industria del transporte expreso. En el gremio critican la propuesta de Hacienda.
«Tratar de recaudar a través de la eliminación de la exención a este tipo de compras de menor valor no movería ninguna aguja, y a la vez, terminaría con la oportunidad que tienen las personas de traer mercadería, si bien no de gran calidad, a precios mejores que los del retail»,  señala Peter Gibson, gerente general de la Asociación de Transporte Aéreo Expreso (Atrex).
Alejandro Pérez, presidente de la empresa de casillas eShopex, también objeta la propuesta.
«Cualquier medida debe ser eficiente recaudatoriamente. Si se cobra IVA a estas importaciones de muy bajo valor, se debe hacer todo un trabajo administrativo por cada paquete que hoy, dada la exención, no se hace. Eso cuesta plata y tiempo. Existen varios estudios costo-administrativos por importación que indican que el recurso que se debe gastar en gestionar el ingreso de estas mercaderías de bajo valor no se compensa con la recaudación que se obtendría», señala. «Con mayor razón en Chile, donde Aduanas no tiene capacidad para hacerlo».
«De hecho,  el «De minimis» se aplica para no malgastar recursos de administración. Por eso se plantea un umbral y, además, en Chile es muy bajo comparado con otros países», agrega.
Francisco Zelada, director de ecommerce de Hot Express, tampoco comparte la medida y además objeta que la exención contribuya al comercio informal y la evasión.
«Esta medida sería muy dañina para los consumidores que compran en pocas cantidades y sin fines comerciales. Los grandes evasores que alimentan el comercio informal están en las internaciones marítimas», señala.
Desde Organización de Consumidores y Usuarios (Odecu), su presidente, Stefan Larenas, da su visión: «La medida va en una dirección correcta, en cuanto a que todo producto que se importe pague IVA, pero esto debe ir de la mano de un fortalecimiento de los consumidores que compran por estas plataformas».